（1）这种法律关系的当事人中必有一方是行政主体。

（2）行政法律关系当事人双方的地位不对等，又称为行政法律关系的单方面性。

（3）行政法律关系当事人的权利义务基本上由法律规范事先规定，一般来说不能由当事人相互约定 和自由选择，当事人只能依法享有权利并承担义务。但行政合同的出现，是此特征的一个例外。

（4）行政法律关系当事人的权利义务具有相对性和统一性。在这种行政法律关系中，当事人的权利 和义务出现许多交叉重叠，难以截然分开，这与民事法律关系的情况有所不同。尤其是对于国家行政机关 而言，这种相对性表现得更为明显。 （5）行政法律关系引起的争议大都由行政机关或行政裁判机关依照行政程序或行政司法程序加以解 决，只有在法律明文规定的情况下才通过司法程序解决。