（1）必须有公民离开自己的住所或者居住地，下落不明的事实；
（2）下落不明的时间，必须持续不断届满2年；
（3）必须是与下落不明的公民有利害关系的人向人民法院提出申请；
（4）提出书面申请；
（5）由下落不明的公民的最后住所地或者居所所在地的基层人民法院管辖。