（1）行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因为行政违法或者行政不当，违法其法定自职责和义务而依法应当承担的否定性的法律后果。

（2）构成要件1)行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员;2)行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当;3)行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任;4)承担行政责任必须有主观上的故意或过失。