（1）认为有违反宪法、法律、法规的问题；

   （2）认为有违反上级和中级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的问题；

   （3）认为行政、审判、检察工作中有失误；

   （4）认为国家机关工作人员有失职、渎职、徇私枉法行为；

   （5）人民群众反映强烈的其他问题。