是指办案人员就下列案件的办理对法律援助机构负有报告义务。

    (一)主要证据认定、适用法律等方面有重大疑义的；

    (二)涉及群体性事件的；

    (三)有重大社会影响的；

    (四)其他复杂、疑难情形。