答：为了规范税务登记管理，有效控制税源，根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)及其实施细则的规定，制定本办法。凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当依照本办法的规定办理税务登记。扣缴义务人应当在发生扣缴义务时，到税务机关申报登记，领取扣缴税款凭证。　税务登记的主管税务机关是县区(含县区，下同)以上国家税务局(分局)、地方税务局(分局)，也可由纳税人所在地的税务所受理并转报县(区)税务局(分局)办理。税务登记由国家税务局、地方税务局按照国务院规定的税收征管范围，实行统一代码，分别登记，分别管理。